筆趣讀小說>大唐第一驸馬爺房俊李漱 > 第一千一百三十三章 朝西域邁了一小步（第1頁）
第一千一百三十三章 朝西域邁了一小步（第1頁）
在高昌設州立縣。
看似是一件稀疏平常的事。
但實際上，卻是對基本國策的巨大改動！
在天可汗體系中，大唐對藩屬國一直實行“羁縻”政策。
即，李世民是所有人的皇，賜予諸國旗鼓，授權其王儲的合法性。
但不直接參與管理，不駐兵，不收取賦稅，實現胡人治胡。
另一面。
諸國也要承擔義務。
包括遣質子進京，對大唐稱臣納貢，若大唐發起對外征戰，需派遣軍隊随行戰鬥。
王玄策一人滅一國。
便是一紙繳文，調動了吐蕃、泥婆羅近萬騎兵，直接覆滅了天竺。
看似猛地一批。
隻可惜，這是群星璀璨的貞觀時代。
在強如突厥、高句麗這樣的強悍對手面前，滅天竺這樣的戰五渣，就顯得微不足道了。
所以，王老闆走的時候七品縣令，回來後，隻被封了個“散朝大夫”，五品小官一枚。
而吐蕃再不服，隻要是大唐藩屬國，就要乖乖的出人出力。
這就是羁縻政策。
說白了，就是個“錢”字。
無論是日常管理，還是戰時出兵，大唐不會出半個銅闆……相反，還要占有大部分戰利品，所以越打越富。
然而現在，李世民卻要改變這一政策！
這還了得？
高昌那麼遠，又要投錢，又要投物，國庫哪裡經得起這般折騰？
最重要的是。
怕就怕，這隻是一個開始……
高昌拿下了，設州縣…那麼其他的呢？誰敢保證今後大唐不用兵？
西域可是有三十六國呢！
若是打下來一個，就大肆勞民傷财，财政支持的起嗎？
于志甯率先站了出來，勸谏道：
“聖人，高昌設立州縣，事關重大，還請三思而後行。”
李世民馬上問：“仲谧可有顧慮？但說無妨。”
“喏。”
于志甯行了一禮，解釋道：
“我大唐雖開國二十餘載，然國家初立之時，依舊諸侯遍地，整個武德年，都在統一中原的步伐中渡過……”
“直至貞觀二年，才消滅最後一方割據，梁師都。”
“緊接着，貞觀四年，又舉國之力滅東突厥！”
“故而，百姓真正安居樂業，也僅為最近十年而已此時在塞外設立州縣，殊為不智。”
這話比較委婉。
說白了就是——小樣兒！好日子沒過幾天，就開始翹尾巴了是吧？
龍椅上。
李世民的手掌緊了緊，臉上卻平淡無波：
“仲谧言重了，區區高昌，還動搖不了國本，朕已經決定設立西州了。”
于志甯一愣：“可是陛下設立西昌州的公文，剛剛才下發出去，這就要改了？”
西州，西昌州。
一字之差，性質迥異！
西昌州屬于羁縻州，為大唐皇帝“伐罪吊民，威德被于遐外”，類似于對吐谷渾的間接統治。
西州，則是帝國的地方行政單位。
等同于内地的直接統治，不僅要駐兵，還要囤資，會耗費大量人力财力。
“于卿，你多慮了”
面對于志甯的疑問，李世民擺了擺手：
“此去高昌路途遙遠，八百裡加急，也需一十五日現在派快馬出發，也能趕上及時修正，算不得朝令夕改。”
“啊這……”
于志甯直接被整不會了。
心道你太會打岔了把？我有說路長路短嗎？現在讨論的是統治方式問題！
一看老于明顯不是對手。
褚遂良趕忙站了出來，躬身道：
“臣聞古者哲後臨朝，明王創業，必先華夏而後夷狄，廣諸德化，不事遐荒……”
“然則王師初發之歲，河西供役之年，飛刍挽粟，十室九空，數郡蕭然，五年不複！”
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