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第238章 冗官與酷吏(第1頁)

黃巢這個名字的出現,再次讓無數的帝王想起了蕭盼盼念過的那首詩,登時間一股寒意就莫名的從他們的後心冒了出來。

他們很清楚,這是時代車輪的碾壓,沒有人能夠阻止。

不過他們也不笨,在蕭盼盼講解了宋朝和明朝的問題後,他們中的一些人便已經發現,這個車輪是可以被收買的,而且不貴。

這樣的思考其實早就出現在了武曌的腦海中,她非常認可後世對自己的一句評價,那就是自己真的了解官僚體系的性格。

“從社會發展的視角來說,武女皇的人才提拔政策無疑是正确的。但就當時的時局來說,這種方法必然造成一定程度的冗官現象。”

蕭盼盼頗為嚴肅地說道,“一個比較直接的對比,在開元時期,朝廷中樞的官員定額是2621人,但在武女皇統治的最後階段,即長安年間,朝廷中樞的文武官吏達到了2750人之多。”

“開元年間的官吏需求自然是比武女皇時期的官吏需求要大的,但在這樣的對比下,武女皇時期的中樞官員人數就已經超過了開元時期的人數,這顯然是冗官的表現了。”

“而唐代的職分田制度,又讓膨脹的官僚機構本身成為了推動均田制的最大障礙,等于是,皇權一邊讓這些新加入自己體系下的官僚推動均田制的落實,又一邊創造出了大量會侵占老百姓土地的怪物來。”

蕭盼盼攤手。

一衆帝王将相聽到這,都是一臉的哭笑不得,有一種自己抽自己嘴巴子的快感。

“這是農業社會的一種無解局面,因為自從商鞅變法之後,土地資源便是最高權力能調動社會力量的唯一優質杠杆,想抛開土地資源談政策,在你們的時代,幾乎不可能。”

“當然,就武女皇的時代來說,這種冗官帶來負面影響還是被一定程度上控制住了,這主要是因為武女皇這個人手上的皮鞭抽人時非常重,她的黜陟政策可以用極端高效來形容。”

“嚴格的考績和迅速的升降,讓官員的總體數量達到了一個相對平衡的狀态,基本上對于一些人來說,屬于官帽還沒帶熱乎,就會被武女皇一鞭子抽下崗了。”

“但這同樣帶來了另一個問題,就是史書裡寫的“牧伯遷代太速”。地方官吏的頻繁調動,會導緻政策的不連貫,管理的脫節,甚至執行層的混亂。”

“于是到了神功元年,宰相李峤推動了置員外官的政策,以臨時工的方式來穩定地方的管理。”

“這一政策一方面緩解了地方行政上,因為頻繁的人員更換帶來的問題,同時也側面加劇了官員數量的增加,雖然看上去這些人隻是臨時工,沒又編制,但該消耗的政治資源他們依然會消耗,隻是更少了而已。”

武曌聽罷也是頗感意外,她沒想到自己對人才的大力提拔,居然帶來這樣的負面影響。

“從改變朝廷官僚出身結構開始,大唐的冗官就将不可避免的出現。”

“特别是到中宗李顯時期,這貨屬于沒有她娘的本事,但有他娘的野心的代表。賣官鬻爵,政出多門開始大規模顯現,直接讓大唐出現了十羊九牧的情況。”

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