使用官牛者,官6六民四;
使用私牛者,官民對分。
屯田農民不得随便離開屯田。
曹操時代,屯田事物主要由各郡國典農官主持,大的郡國設典農中郎将,小郡設典農校尉。
典農官獨立于郡縣之外,是專為供應軍糧而設的機構,清朝雍正年間的軍機處與之頗為相似。
若遇有重要事項,如屯田地點的選擇及處理農民逃亡等,則由屯田官直接向操請示辦理。
此外,曹操領導下的司空和丞相府也對屯田官起領導作用。
軍屯是指設立土地予不用打仗的軍士,要求士兵能自行耕作,以及生産行軍所需糧食。
軍屯以士兵屯田,六十人為一營,一邊戍守,一邊屯田。
軍屯可分為兩種類型:
一種類型是士兵屯田,這是沿襲漢代的做法,随宜開墾,且耕且守。
另一種類型是士族屯田,用于屯田生産的士家,包括從征将士的家屬和尚未抽調的後備役兵士。
曹魏屯田對安置流民,開墾荒地,恢複農業生産發揮了重要的作用,為曹操統一北方創造了物質條件。
但屯田制的剝削比較較重,屯田百姓被束縛在土地上,身份不自由,屯田士兵則更加艱苦。
三國時期,吳、蜀也都實行過屯田,隻是規模和成就都不及曹魏。
曹魏後期,屯田剝削量日益加重,分配比例竟達官8八民2二的程度,從而引起了屯田民的逃亡和反抗。
屯田土地又不斷被門閥豪族所侵占,于是屯田制逐漸破壞了。
鹹熙元年(264),朝廷宣布廢除民屯,軍屯雖然繼續存在,但作用已經不大了。
不過由于東漢末年社會的動蕩,農耕設施受到戰争破壞,更兼壯丁被軍閥強征入伍,農作收成大為減少,糧食供應十分短缺,曹操此一制度确實緩解了當時北方糧食需求的壓力。
而且棗祗首倡屯田制的實施,使長期遭受戰争破壞的北方農業生産,在短期内得以恢複并穩定了下來。
失去土地的農民又重新回到土地上來,許多荒蕪的農田也被開墾,政府積存了大量的糧食。
“數年中所在積粟,倉禀皆滿”,使曹操“征伐四方,無運糧之勞”。
屯田制的實施,不僅為曹操解決了令人頭疼的軍糧問題,而且還為他争取了大量的人口,加快了統一北方的進程。
由棗祗首倡實施的“屯田制”,不僅在當時起了一定的積極作用,而且為後世開創了一種大規模的寓兵于農、兵農合一的先例,為曆代王朝所不同程度地仿效,在政治、經濟、軍事發展史上占有重要的地位。
曹魏時期的名将鄧艾,在屯田實踐亦有重大貢獻,就比如現在的鄧艾便在武關内外也組織了軍民進行屯田。
而在曹操迫于形勢開啟屯田之後,使得中原逐漸安定,軍隊也不再受到缺糧的制約。
軍糧充足,加之魏吳續盟之後,吳國還每個月為曹魏提供二十萬石糧草。
這一系列加上吳國的援助,使得曹操對此次西征收複關中再無憂慮之心,這也為大漢各諸侯對抗異族起到了積極的作用。
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